河南将投920亿帮53个县脱贫
2015-12-29 河南日报官方微信1026评
12月28日，省委扶贫开发工作会议举行。未来五年，河南计划至少投入920亿元让全省53个贫困县彻底摘帽，此举将惠及河南近一半的县级行政区。扶贫工作有哪些具体措施？投入资金将具体用于哪些方面？来看！
文/本报记者 张远 孙静 党文民 卢松
河南目前有多少贫困人口，都分布在哪儿？
按照2014年底建档立卡情况，河南全省有贫困人口576万，居全国第三位。今年完成120万贫困人口脱贫后，仍有460万左右的贫困人口。
“三山一滩”地区是我省贫困人口集中地区，全省贫困人口的70.1%都在这里。其中大别山片区28个县236万人，伏牛山片区18个县105万人，黄河滩区10个县54万人，贫困程度比较深。
我省53个贫困县分别为：
河南脱贫要实现啥目标？
根据党的十八届五中全会要求，到2020年，河南贫困人口要全部实现脱贫，53个贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。这是全面建成小康社会的一个标志性指标。按照此目标，未来五年，河南每年要实现100万左右贫困人口稳定脱贫。
如何才算脱贫？河南要花多少钱？
我国现行脱贫标准是，农民人均纯收入按2010年不变价格计算为2300元，2014年现价脱贫标准为2800元。综合考虑物价水平和其他因素，2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。
按照投入2万元大体解决1个农村贫困人口的脱贫问题测算，我省460万贫困人口脱贫要投入920亿元，未来五年每年需要投入180多亿元。
未来五年，河南要做哪些工作来帮助这53个县脱贫？
关键词一：省级领导干部分包国定贫困县
省委、省政府对脱贫工作负总责。40位省级领导干部将包国定贫困县、15个省直主要部门将包省定贫困县，以督促协调脱贫问题。省级领导干部每季度要到贫困县调研或现场办公，不脱贫不脱钩，工作持续到2020年。
关键词二：“转、扶、搬、保、救”
通过向城镇转移就业、发展特色优势产业、易地搬迁、社会保障兜底、扶危济困等方式实现精准脱贫。特别指出，对因病、因灾致贫的，要及时伸出援手，做好社会保障。
关键词三：知识技能扶贫
把职业技能培训做好，保证贫困家庭的孩子能够学到一技之长，稳定就业。要健全面向贫困人口的终身职业技能培训制度。
关键词四：合作带动扶贫
一家一户单打独斗很难适应竞争激烈的市场环境，要推动农业合作社、龙头企业等新发挥引领带动作用。
关键词五：优先保障扶贫财政投入
宁肯少上大项目，也要确保财政扶贫投入明显增加。各地要把扶贫开发作为优先保障重点。
关键词六：金融扶贫
优先支持在贫困地区设立村镇银行、小额贷款公司等小微型金融机构，支持开展资金互助和信用合作，提高贫困人口金融服务的可及性。
关键词七：跟地方领导考评挂钩
健全贫困县考核评价机制，对未完成年度减贫任务的市县党政主要领导进行约谈，鼓励有作为，整肃不作为。
(河南日报)
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